全国跨境教育标准化服务联盟
Transborder Education Standardization Institution Of China
标准为消费者维护权益认证为服务者铸就品牌


全国跨境教育标准化服务联盟章程


(征求意见稿)


第一章 总 则


第一条 联盟中文名称:全国跨境教育标准化服务联盟,英文名称: Transborder Education Standardization Institution of China(简称TESIC)。


第二条 TESIC是由承诺采用跨境教育服务标准、参与政府倡导的相关认证、致力于跨境教育服务标准制定的法人机构自愿加入的共商共享共建组织。


第三条 TESIC的宗旨:坚持以提高院校和服务机构核心竞争力为目的,整合产业资源和社会资源,建设先进的跨境教育服务业标准化体系,促进产业健康、快速发展。


第四条 TESIC遵守国家法律、法规和政策,符合《中华人民共和国标准化法》和其他有关规定。接受标准化管理和教育行政管理以及市场监管部门的业务指导。


第五条 TESIC的业务主管部门为国家标准化管理委员会标准信息中心。


第六条 北京华智跨境教育科技研究院为联盟秘书处承担单位。


第七条 TESIC发起单位是:国家标准化管理委员会标准信息中心、光明日报·留学杂志社、北京师范大学系统科学学院、北京华智跨境教育科技研究院。


第二章 任 务


第八条 TESIC紧密围绕跨境教育服务行业标准化的发展,促进会员间资源共享和互惠互利,推动政府制定有利于跨境教育服务业标准化发展的重大方针、政策,提升会员的群体竞争力。


(一)协调联盟会员之间的关系,形成对跨境教育服务业标准化的共识;


(二)积极采用国际标准、国外先进标准、国家标准、联盟团体标准;


(三)积极推动全国跨境教育服务业联盟标准的研究、制定和推广;


(四)积极探索和争取将联盟标准转化为全国技术标准文件、行业、国家或者国际标准的渠道和权利;


(五)建立和完善全国跨境教育服务信息平台,为联盟会员提供共享信息、培训、交流、合作的交流平台,促进联盟内外资源的有效利用;


(六)维护联盟会员的合法权益,发展联盟会员与消费者的良好关系,协助联盟会员解决标准化过程中遇到的问题;


(七)协调、发展与国内外标准化组织、产业联盟等相关机构的联系,开展多种形式的学习交流活动。


第三章 联盟会员


第九条 TESIC是一个开放的组织,如下单位可以自愿申请成为联盟会员:


(一)直接从事跨境教育的国内院校和语言培训机构;


(二)与跨境教育服务相关的公共服务机构;


(三)行业学会、协会、商会、联盟;


(四)跨境教育服务咨询服务机构;


(五)教育投融资机构;


(六)从事留学生服务的金融、旅游、航空机构;


(七)其它与跨境教育服务相关的机构。


第十条 联盟会员分为普通会员和核心成员,享有不同的权力和义务。


第十一条 普通会员的权利:


(一)颁发“全国跨境教育标准化服务联盟会员”证书;


(二)参加联盟会员(网络)代表大会,参加讨论或表决本章程规定的会员代表(网络)大会的事务;


(三)提出联盟标准立项建议;


(四)参与联盟标准的制定;


(五)质询联盟财务收支情况;


(六)优先与其他联盟会员协作;


(七)享用联盟的各类资源,如联盟标准、联盟标志(LOGO)使用权等;


(八)参加联盟定期和不定期举行的信息沟通与技术交流、培训等活动。


第十二条 普通会员的义务:


(一)承认并遵守联盟章程;


(二)在全国跨境教育服务业联盟标准的研究、制定、应用、推广等方面进行实质性的资金或技术投入,按照各会员的特点在产业链上协作,积极推动标准化进程;


(三)严格执行跨境教育服务相关国家标准和跨境教育服务业联盟团体标准;


(四)积极参与联盟组织的活动,执行联盟的各项决议;


(五)维护联盟合法权益,保护联盟研究成果,保守联盟商业秘密。


第十三条 核心成员的权利:


(一)享有普通会员的全部权利,颁发“全国跨境教育标准化服务联盟核心成员”证书;


(二)参加核心成员(网络)联席会议,审议并表决本章程规定的核心成员(网络)联席会议的事务;


(三)提名专家委员会委员人选;


(四)提出项目工作组成立建议和工作组组长人选;


(五)推荐核心成员;


(六)参加其它联盟重大事项审议及表决。


第十四条 核心成员的义务:


(一)承担普通会员的全部义务;


(二)承担联盟安排的标准研制、课题研究任务;


(三)参与但不限于联盟组织的采标承诺、采标备案、第三方认证、品牌推广、项目对接等活动;


(四)在联盟其他会员中做好标准、认证、品牌、市场等方面的表率。


第十五条 联盟会员的收费:联盟不向会员收取会员费。


第四章 组织架构


第十六条 联盟由会员代表(网络)大会、核心成员(网络)联席会议、秘书处、专家委员会、项目工作组等组成。


第十七条 会员代表(网络)大会是联盟的最高决策机构,其职责是:


(一)讨论联盟章程、发展规划和工作方针;


(二)选举和罢免经秘书处承担单位提议的秘书长和副秘书长;


(三)讨论并批准联盟的年度工作计划;


(四)审议和批准联盟年度工作报告;


(五)审议和批准联盟年度财务报告。


(六)决定撤消联盟。


第十八条 核心成员(网络)联席会议是联盟核心成员参加的大会,职责是:


(一)批准、解释联盟章程,并负责联盟章程的修改;


(二)决定联盟发展规划和工作方针;


(三)批准联盟标志(LOGO)并制定相关知识产权保护政策;


(四)决定联盟会员的加入、退出和除名;


(五)审议、批准联盟的各项管理制度;


(六)批准专家委员会人选;


(七)批准联盟标准的制订与修订;


(八)批准项目工作组的成立与组长人选;


(九)决定联盟的其他重大事项。


第十九条 秘书处负责联盟日常事务处理,设秘书长1名,根据工作需要向核心成员会议提请设立副秘书长。


联盟秘书处职责是:


(一)代表联盟联系全国标准化管理、教育行政管理和市场监管部门,执行相关政策、法规和核心成员(网络)联席会议决议;


(二)负责联盟核心成员(网络)联席会议、会员代表(网络)大会、专家委员会的会务组织工作;


(三)贯彻、落实联盟核心成员(网络)联席会议的决议;


(四)编制联盟年度工作报告和财务预决算报告,提请联盟会员(网络)代表大会审议和通过;


(五)组织并落实专家委员会的日常工作;


(六)督促项目工作组的工作;


(七)组织联盟标准的立项、制定、发布与宣传等工作,并对标准化的实施进行监督;


(七)受理入盟申请,对申请单位资格进行初步审查;


(八)依据联盟章程和有关管理制度,提议除名违规联盟会员及受理联盟会员退出联盟的申请;


(九)组织实施联盟其它日常工作。


第二十条 专家委员会是联盟的技术建议组织,由10名以上专家组成,来自院校和服务机构、技术机构、咨询服务机构、高校科研机构等。


专家委员会职责是:


(一)提出联盟的技术发展方向与重点研究领域;


(二)对联盟会员提出的标准立项建议进行论证,形成正式报告由秘书处报核心成员(网络)联席会议通过;


(三)对制修定的联盟标准送审稿进行论证、审核并作出是否批准发布建议,由秘书处报核心成员(网络)联席会议通过;


(四)协助联盟会员对联盟标准制定、技术开发等过程中遇到的问题进行技术指导;


(五)及时跟踪国际标准、国家标准和行业标准发展动态,以指导本联盟的标准化工作。


第二十一条 项目工作组负责实施批准立项的联盟标准制修定工作。项目工作组设组长 1名,并根据工作需要设副组长。


项目工作组职责是:


(一)按工作计划的要求起草立项标准;


(二)在立项标准征求意见稿完成后,应编写《标准编制说明》及有关资料;


(三)向秘书处提交立项标准征求意见稿和《标准编制说明》及有关附件,由秘书处审查后印发联盟各会员及专家委员会专家征求意见;


(四)对秘书处征集来的意见进行归纳整理,分析研究,确定取舍,并列出“意见汇总处理表”。


(五)根据征集的意见修改立项标准,形成联盟标准送审稿;对《标准编制说明》及有关附件进行调整;向秘书处提交联盟标准送审稿、《标准编制说明》及有关附件,报专家委员会审查。


第五章 工作机制


第二十二条 联盟核心成员(网络)联席会议原则上每半年举行一次,由秘书处召集。或经五家核心成员单位提议,可以召开临时会议。


第二十三条 联盟会员(网络)代表大会原则上每年举行一次,由秘书处召集。


第二十四条 联盟核心成员(网络)联席会议、会员代表(网络)大会、专家委员会等须有三分之二及以上会员出席方能召开,其决议须经到会联盟会员三分之二及以上表决通过方能生效。秘书处应做会议记录,出席会议的会员代表应在会议记录上签名。


第二十五条 单位自愿申请成为普通会员,须向秘书处报送相关申请材料。秘书处审查申请材料合格后,报核心成员(网络)联席会议表决。核心成员(网络)联席会议表决通过后,须办理完相关手续才能享有正式会员权责。


第二十六条 单位自愿申请成为核心成员,须有五家现核心成员提名,并向秘书处报送相关申请材料。秘书处审查申请材料合格后报核心成员(网络)联席会议表决。表决通过后,须办理完相关手续才能享有正式核心成员权责。


第二十七条 专家委员会每四年改选一次,委员可以连任,连任次数原则上不超过两届。专家委员会设主任委员1名,可根据需要设副主任委员。主任委员由联盟秘书处提议经核心成员(网络)联席会议表决任命,每届任期四年,负责学术委员会的全面工作。副主任委员由主任委员提议,经专家委员会表决产生。专家委员会会议根据工作需要召开,由主任委员委托联盟秘书处处理日常事务。


第二十八条 项目工作组是临时工作机构,根据待制/修定的联盟标准任务成立。一个项目工作组可承担一个或几个有关联的待制/修定的联盟标准。项目工作组应按照向联盟会员开放的原则,尽量吸纳与联盟标准规范领域直接相关的会员加入项目工作组。项目工作组成立后会员名单应及时报秘书处备案。


第二十九条 建立联盟网站,以方便联盟的日常工作、信息交流及会员联络。


第三十条 联盟标准、联盟标志的知识产权归联盟所有,其管理使用办法由联盟核心成员(网络)联席会议决定。


第三十一条 联盟会员退会自由。会员退会应提前三十日向秘书处提出书面申请,并交回证书。提交申请书三十日后退出联盟。联盟会员退出联盟后,一年内不得申请重新加入联盟。


第三十二条 联盟会员出现下列情况之一时,经联盟核心成员(网络)联席会议表决通过,予以除名:


(一)严重违反联盟章程及有关规定;


(二)连续两年不参加联盟组织的活动;


(三)超过截止日期六个月,仍未缴纳和未足额缴纳承诺的联盟发展基金;


(四)严重违反国家法律,损害联盟形象;


(五)因其他原因不再具备联盟会员资格;


(六)联盟会员被除名后,已缴纳的发展基金一律不予退还。被除名的单位在自身条件达到入盟条件后仍可重新申请加入联盟。


第三十三条 出现下列情况,经联盟会员(网络)代表大会表决,可撤消联盟:


(一)联盟存在与政府法律法规不符;


(二)联盟使命完成,无存在必要;


(三)因特殊原因,无法继续有效工作等。


第六章 经费管理


第三十四条 联盟活动经费主要来源于以下方面:


(一)政府给予的扶持经费;


(二)联盟会员按项目合作收益比例承诺缴纳的联盟发展基金;


(三)联盟会员提供的其他经费,如项目研发经费、支持运作经费等;


(四)成果产业化有偿使用收入;


(五)银行利息;


(六)其他合法收入。


第三十五条 联盟应建立严格的财务管理制度,经费由秘书处统一管理,专款专用。


第三十六条 联盟的资产管理应执行国家的《会计法》和《会计制度》,接受会员代表(网络)大会和政府财政、审计部门的监督。秘书处应编制年度经费预算、决算,并在会员代表(网络)大会年会上向全体会员报告。


第三十七条 联盟的资产受国家法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。


第三十八条 联盟经费范围:秘书处日常办公开支;秘书处聘用文秘工资;秘书处科技资料采购;召开会员代表(网络)大会的支出;联盟内立项标准的支持;组织专家的评审费用;联盟及联盟标准的宣传、培训等;其它合理开支。


第七章 附 则


第三十九条 本章程由联盟核心成员(网络)联席会议负责解释。


第四十条 本章程自联盟核心成员(网络)联席会议通过之日起生效。